Устав ВРАОСО

1. Общие положения

«Восточный региональный аэромобильный оперативно-спасательный отряд КЧС МВД РК Республики Казахстан» (далее – ВРАОСО) является некоммерческой организацией в форме государственного учреждения. Основными задачами ВРАОСО являются ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация и проведение спасательных и поисково-спасательных работ в труднодоступных районах, на объектах повышенной сложности и оказание неотложной помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф и применения современных средств поражения.

    1. ВРАОСО создано постановлением Правительства Республики Казахстан от «8» июня 2000 года № 1037 «О создании государственных учреждений Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям».
    2. Учредителем ВРАОСО является государство в лице Правительства Республики Казахстан.
    3. Учредительным документом ВРАОСО является настоящий Устав.
    4. Органом государственного управления ВРАОСО, а также органом, осуществляющим по отношению к нему функции субъекта права государственной собственности (далее – уполномоченный орган), является Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
    5.  Предельная штатная численность ВРАОСО утверждается Правительством Республики Казахстан.
    6.  Полное наименование ВРАОСО - государственное учреждение «Восточный региональный аэромобильный оперативно-спасательный отряд КЧС МВД РК Республики Казахстан».
    7.  Юридический адрес ВРАОСО: Республика Казахстан, г.Усть-Каменогорск, проспект Тәуелсіздік (Независимости) 265/1, инд. 070003

2. Юридический статус ВРАОСО

    1. ВРАОСО приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
    2. ВРАОСО имеет самостоятельный баланс, счета, в том числе валютный, в органах казначейства в соответствии с законодательством, печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
    3. ВРАОСО не может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица.
    4. ВРАОСО отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении финансовыми средствами. При недостаточности у ВРАОСО финансовых средств ответственность по его обязательствам несет Правительство Республики Казахстан.
    5. Гражданско-правовые сделки, заключаемые ВРАОСО, подлежат регистрации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

По договорным обязательствам ответственность ВРАОСО наступает в пределах утвержденной сметы на содержание ВРАОСО в соответствии с законодательством.

ВРАОСО вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

3. Цель и виды деятельности ВРАОСО

    1. Целью деятельности ВРАОСО является ликвидация последствий  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и применения современных средств поражения.
    2. Основными видами деятельности ВРАОСО являются:
    3. ликвидация последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и применения современных средств поражения;
    4. проведение экстренных спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных работ при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах в труднодоступных районах, на сложных объектах и других зонах стихийных бедствий;
    5. ведение разведки в очагах разрушительных аварий, катастроф и зонах стихийных бедствий и очагах поражения современными средствами поражения;
    6. оказания неотложной помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф и применения современных средств поражения;
    7. обеспечение постоянной готовности подразделений ВРАОСО к немедленной ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории республики и за ее пределами в соответствии с международными договорами, по решению Правительства Республики Казахстан и по решению уполномоченного органа.
    8. ВРАОСО осуществляет следующие функции:
    9. организует комплектование ВРАОСО квалифицированными кадрами, проводит постоянную систематическую специальную подготовку и обучение личного состава эффективным действиям по спасению жизни и оказанию помощи, терпящим бедствие;
    10. обучает сотрудников правилам техники безопасности при производстве аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ;
    11. планирует и организует оснащение спасательных подразделений современными средствами спасения, специальным оборудованием, инструментом и снаряжением для проведения спасательных и поисково-спасательных работ, средствами связи, оповещения и транспортировки;
    12. разрабатывает оперативные планы проведения спасательных работ применительно к различным типам чрезвычайных ситуаций;
    13. ВРАОСО в целях осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:
    14. участвовать в региональных и, по решению Правительства Республики Казахстан и уполномоченного органа, в зарубежных спасательных работах при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
    15. представлять на рассмотрение уполномоченного органа предложения по изменению структуры, в интересах выполнения возложенных на ВРАОСО задач, в пределах установленной штатной численности;
    16. вызывать, с отрывом от производства, добровольцев спасателей, зарегистрированных в ВРАОСО, для привлечения их к участию в спасательных работах;
    17. проводить учебно-тренировочные сборы, семинары и съезды, направлять делегатов на сборы и съезды спасательных формирований на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
    18. проводить информационно-пропагандистскую, разъяснительную деятельность через средства массовой информации;
    19. создавать систему обучения спасателей ВРАОСО;
    20. создавать собственную учебно-экспериментальную базу;
    21. проводить работы по разработке и испытанию новой специальной техники, оборудования, снаряжения и новых технологий ведения спасательных работ; участвовать в назначаемых экспертных комиссиях и группах по вопросам защиты жизни людей в чрезвычайных ситуациях;
    22.  устанавливать контакты и развивать взаимодействие с государственными, общественными и частными спасательными службами, отрядами и центрами в республике и за ее пределами.
    23.  Сотрудники ВРАОСО имеют право:
    24. обучаться на профессиональных курсах и школах, выезжать за счет средств ВРАОСО на учебно-методические, учебно-тренировочные сборы и семинары, соревнования по спасательным видам спорта;
    25. пользоваться для индивидуальных тренировок спортивным и специальным оборудованием, инвентарем и экипировкой ВРАОСО;
    26. получать полную и объективную информацию, необходимую для эффективного проведения спасательных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации;
    27. вносить предложения по улучшению деятельности ВРАОСО;
    28. носить форменную одежду, нагрудный знак, личный жетон, эмблему ВРАОСО и уполномоченного органа;
    29. приобретать в первоочередном порядке билеты на все виды транспорта, а также беспрепятственно передвигаться, независимо от используемого вида транспорта и принадлежности транспортных средств,  при следовании к месту проведения спасательных работ, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
    30. ВРАОСО не вправе заниматься деятельностью, не отвечающей цели его создания.

4. Организация управления и деятельности ВРАОСО

  1. Общее управление ВРАОСО осуществляет уполномоченный орган.
  2. Уполномоченный орган в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
  3. утверждает структуру и смету (план расходов) на содержание ВРАОСО;
  4. определяет территорию ответственности ВРАОСО;
  5. определяет оперативную подчиненность ВРАОСО при проведении спасательных и других неотложных работ;
  6. закрепляет и осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, переданного ВРАОСО;
  7. утверждает устав ВРАОСО, вносит изменения и дополнения в устав;
  8. определяет права, обязанности и ответственность руководителя ВРАОСО (далее руководитель);
  9. по представлению руководителя назначает на должность и освобождает от занимаемой должности его заместителей;
  10. утверждает годовую финансовую отчетность.
  11. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности уполномоченным органом, за исключением случаев установленным законодательством.
  12. Руководитель организует и руководит работой ВРАОСО, непосредственно подчиняется уполномоченному органу и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ВРАОСО видов деятельности и осуществление им своих функций.
  13. Руководитель действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает вопросы деятельности ВРАОСО в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
  14. При осуществлении деятельности руководитель в установленном законодательством порядке:
  15. без доверенности действует от имени;
  16. представляет интересы во  всех организациях;
  17. в случаях и пределах, установленных законодательством, распоряжается имуществом;
  18. заключает договоры;
  19. выдает доверенности;
  20. направляет сотрудников ВРАОСО в командировки, на стажировку, обучение в казахстанских и зарубежных учебных центрах;
  21. открывает счета в органах казначейства;
  22. издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников;
  23. в соответствие с законодательством  принимает на работу и увольняет с работы сотрудников ВРАОСО,  кроме назначаемых уполномоченным органом;
  24. принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников ВРАОСО;
  25. определяет обязанности и круг полномочий своих заместителей и иных руководящих сотрудников ВРАОСО.
  26. несёт персональную ответственность по противодействию коррупции в подчинённых структурах, по каждому факту совершения коррупционного правонарушения.
  27. Оперативность деятельности ВРАОСО достигается за счет многопрофильной профессиональной подготовки спасателей, высокой оснащенности специальными средствами спасения, современными средствами связи и транспорта, а также повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях на территории республики и за ее пределами.
  28.  Круглосуточное дежурство в ВРАОСО организуется силами координационно-диспетчерской службы и подразделениями, полностью укомплектованными необходимой техникой, оборудованием, транспортом, снаряжением, средствами связи и жизнеобеспечения.
  29.  Подбор и комплектование штатов ВРАОСО осуществляется с учетом специализации, специфики спасательных работ и требований личной физической и профессиональной подготовки.

ВРАОСО включает в себя профессиональную школу спасателей по подготовке и повышению квалификации кадров спасателей. В необходимых случаях с привлечением, преподавателей и специалистов, а также использованием учебной базы министерств, ведомств и организаций по договору.

  1. Для поддержания высокой готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях ВРАОСО имеет собственную систему оперативной связи и оповещения, поддерживает круглосуточную связь с прогнозными службами и оперативным дежурным уполномоченного органа.
  2. Вызов ВРАОСО для проведения спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях производится уполномоченным органом в лице Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан или уполномоченных им лиц.

Приведение ВРАОСО в готовность и ввод в зону ответственности для выполнения спасательных и неотложных работ производится после получения информации от  оперативного дежурного уполномоченного органа, а также руководителем ВРАОСО при получении информации о возникновении чрезвычайной ситуации в зоне ответственности с уведомлением оперативного дежурного уполномоченного органа.

  1.  Оперативный автотранспорт ВРАОСО является транспортом специального назначения и оборудуется опознавательными знаками, звуковой и световой сигнализацией в соответствие с законодательством Республики Казахстан.
  2. Сотрудники ВРАОСО, обладающие статусом спасателя, подлежат личному страхованию за счёт средств бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

34. На период участия в спасательных и поисково-спасательных работах, при нахождении на учебно-тренировочных сборах, семинарах  спасатели ВРАОСО, обеспечиваются специальной одеждой, экипировкой, средствами индивидуальной защиты и продуктами питания за счет средств ВРАОСО, в соответствие с законодательством Республики Казахстан.
35. Спасателям ВРАОСО выдается книжка спасателя установленного образца.
36. Статус спасателей и добровольцев спасателей ВРАОСО, привлекаемых к участию в спасательных работах, включающий в себя, их права и обязанности, ответственность и социальную защиту, обусловленные особенностями труда спасателей, определяется законодательством Республики Казахстан.

5. Порядок образования имущества и финансирования ВРАОСО

37. Имущество ВРАОСО формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе ВРАОСО.
38. Имущество ВРАОСО принадлежит ему на праве оперативного управления и относится к государственной собственности.
39. ВРАОСО ведет бухгалтерский учет и представляет отчетность в соответствии с законодательством.
40. Проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности ВРАОСО осуществляется уполномоченным органом в установленном законодательством порядке.

6. Реорганизация и ликвидация ВРАОСО

41. Реорганизация и ликвидация ВРАОСО осуществляется в соответствии с законодательством  Республики Казахстан.

42. Имущество ликвидированного ВРАОСО перераспределяется Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

Страница изменена: 11-01-2016